בשנת 2017 קיבלה עיריית אטלנטה את "החלטת האנרגיה הנקייה" (Clean Energy Resolution), שבה נקבע יעד של מעבר לאנרגיה נקייה במלואה (100%) בשימושי העירייה עד שנת 2025, ובקהילה – עד שנת 2035. ההחלטה מתעדפת התייעלות באנרגיה, אנרגיה ממקורות מתחדשים והפסקת השימוש בדלק מאובנים. "אנרגיה נקייה" בהחלטה היא אנרגיית רוח, סולארית, הידרו-אלקטרית, גאותרמית ואנרגיית גלים. נקבע כי על משרד ראש העיר לבנות תוכנית אסטרטגית למעבר לאנרגיה נקייה עד 2035.
מסמך זה מציג מודלים המראים כיצד העיר כולה יכולה להשיג את יעדיה. המסמך נכתב תוך הליך נרחב של שיתוף ציבור, והשתתפו בו 3,500 איש ואישה ממגוון המגזרים הציבוריים והעסקיים ומקרב תושבי העיר. מידע שהתקבל מהליך זה אפשר לעירייה להגדיר פרמטרים שיעמדו במוקד ערוצי הפעולה, והם: שוויון חברתי, פיתוח כלכלי, בריאות הציבור ועלות-תועלת.
הדרך להשגת היעד של אנרגיה נקייה במאת האחוזים מבוססת על שילוב של שלוש אסטרטגיות פעולה: הפחתת הצריכה באמצעות התייעלות אנרגטית, ייצור חשמל ממקורות מתחדשים ורכישת קרדיטים מאנרגיות מתחדשות (Renewable Energy Credits – REC).
במסגרת פיתוח האסטרטגיה נעשה שימוש בכלי בינה מלאכותית שבנה מודלים של מעבר לאנרגיה נקייה המבוססים על תרחישים שונים. כלי הבינה המלאכותית: (1) סיפק מידע על ההשפעות של אסטרטגיות פעולה שונות על בריאות הציבור; (2) בנה מודל כלכלי שחישב את עלות השימוש בשירותי המים והחשמל בתרחישים השונים.
אלה שלושת תרחישי המעבר ל-100% אנרגיה נקייה:
- תרחיש "עסקים כרגיל" – רכישת קרדיטים מאנרגיות מתחדשות: לפי תרחיש זה העירייה לא תפעל להפחתת צריכת החשמל או להגברת ייצור החשמל ממקורות מתחדשים. בשנת 2035, כאשר תעמוד צריכת החשמל של העיר על 8 מיליון מוט"ש, העיר תשלם על רכישת קרדיטים מאנרגיות מתחדשות עבור חשמל שמיוצר במקומות אחרים כדי להשיג 100% אנרגיה נקייה לתושבים.
- תרחיש 50% – ייצור מקומי של חשמל ממקורות מתחדשים בשיעור של 50% מכלל ייצור החשמל המקומי באמצעות פאנלים סולאריים על גגות בניינים ובאמצעות התייעלות אנרגטית, בהתבסס על האסדרה (רגולציה) הקיימת (בשנת 2018).
- תרחיש מרבי – העירייה תפעל להגדלה מרבית של פוטנציאל האנרגיה הנקייה שלה ממקורות סולאריים ומהליכי התייעלות אנרגטית בהתבסס על האסדרה (רגולציה) הקיימת (בשנת 2018).
בשלושת התרחישים תיעשנה פעולות אלה:
- תרחיש 1 – "עסקים כרגיל":
- 18% מהחשמל בעיר מיוצרים ממקורות נקיים.
- ללא שיפוץ בתים ובניינים להשגת יעילות אנרגטית.
- ללא התקנת פאנלים סולאריים על גגות בניינים.
- שום בית לא יקבל חשמל סולארי שמיוצר בקהילה.
- עיריית אטלנטה אינה מממנת חוות רוח מחוץ למדינה.
- תרחיש 2 – 50% אנרגיה מתחדשת:
- 38% מהחשמל בעיר מיוצרים ממקורות נקיים.
- 45,000 בתים ו- 6,750 מבנים מסחריים ישופצו לשם השגת יעילות אנרגטית.
- התקנת פאנלים סולאריים על 24,200 בתים ועל גגות 715 בניינים מסחריים.
- 6,200 בתים מקבלים חשמל סולארי שמיוצר בקהילה.
- עיריית אטלנטה מממנת 15 חוות רוח השוכנות מחוץ למדינה.
- תרחיש 3 – 100% אנרגיה מתחדשת:
- 66% מהחשמל בעיר מיוצרים ממקורות נקיים.
- 90,000 בתים ו-13,500 מבנים מסחריים ישופצו לשם השגת יעילות אנרגטית.
- התקנת פאנלים סולאריים על 48,300 בתים ועל גגות 1,430 בניינים מסחריים.
- 12,500 בתים מקבלים חשמל סולארי שמיוצר בקהילה.
- עיריית אטלנטה מממנת 30 חוות רוח השוכנות מחוץ למדינה.
כלי הבינה המלאכותית מצא שתרחיש 50% הוא המשתלם ביותר מבחינת עלות-תועלת – על כל דולר שתשקיע העירייה יוחזרו לה 11 דולרים. יותר מ-90% מרווחים צפויים אלו הם בזכות חיסכון באנרגיה עקב תהליכי התייעלות, בעיקר במגזר המגורים. תרחיש זה צפוי להגדיל את ההכנסות של תושבי העיר במיליארד דולר בקירוב ולחסוך לכל משק בית 675 דולר מהוצאותיו לבריאות. הוצאות החשמל של תושבים שישתתפו בתוכניות ההתייעלות באנרגיה והאנרגיה הסולארית צפויות לרדת ב-55% עד שנת 2035.
התרחיש המרבי (100% אנרגיה נקייה) צפוי להניב לעיר את התועלות הגבוהות ביותר – הפעולות בתרחיש זה – בעיקר התייעלות אנרגטית במגזר המסחרי והתקנת פאנלים סולאריים על גגות מבנים בעיר – צפויות להניב 11.9 מיליארד דולר נטו עד לשנת 2035. תרחיש זה צפוי להוסיף 8,000 משרות חדשות ולהפחית את פליטות הפחמן הדו-חמצני במשקל 29.8 מיליון טונות עד 2035. משקי הבית שישתתפו בתוכניות ההתייעלות באנרגיה או בתוכנית לייצור אנרגיה סולארית צפויים להפחית בכמעט 100% את עלויות החשמל שלהם, וכלל משקי הבית צפויים להפחית את עלויות החשמל שלהם בכשליש. כמו כן צפוי חיסכון ניכר בניצול מקורות מים.
העלויות של תרחיש "העסקים כרגיל" צפויות להיות הנמוכות ביותר מבין שלושת התרחישים, אולם לא צפויות בו תועלות מבחינת גישה שוויונית למקורות אנרגיה מתחדשת, פיתוח כלכלי, בריאות הציבור ועלות חשבונות החשמל והמים.
יעד לשנת 2035 – כלל החשמל בקהילה מיוצר ממקורות מתחדשים
יעד זה יושג בצעדים הדרגתיים: ראשית – הפחתת הצריכה והתייעלות, שנית – הגדלת הייצור, שלישית – רכישת קרדיטים של אנרגיה מתחדשת (REC). צעדי המדיניות יביאו בחשבון היבטים של שוויון חברתי, פיתוח כלכלי, ועלות-תועלת.
צעדים בטווח הקצר (עד ל-2020) להשגת יעד של 100% אנרגיה נקייה כוללים:
התייעלות:
- הגברת מודעותם של התושבים לתוכניות המוצעות לחיסכון באנרגיה ולשימוש באנרגיה מתחדשת;
- עדכון הקוד האנרגטי של הבניינים שבבעלות העירייה;
- בחינת האפשרויות להגברת היעילות האנרגטית של בניינים;
- בחינת האפשרויות לרכישת ציוד שיאפשר התייעלות אנרגטית בבנייני עירייה;
- שירות במימון העירייה ל"הערכת אנרגיה נקייה בנכס" לתושבים ולעסקים המסייע לעבור למקורות אנרגיה נקייה.
שילוב כלי רכב חשמליים:
- העירייה תפעל בשיתוף עם חברת החשמל של ג'ורג'יה ועם יזמים פרטיים להרחבת תשתיות הטעינה לכלי רכב חשמליים;
- העירייה תפתח תוכנית לשיתוף כלי רכב חשמליים לתושבים בעלי הכנסה נמוכה.
פריסת מתקנים לייצור אנרגיה מתחדשת:
- יישום תוכנית לייצור חשמל במתקן מקומי לטיהור מים;
- ייזום שיתוף פעולה עם חברת החשמל של ג'ורג'יה לאיתור אתרים שאפשר להתקין בהם מערכות סולאריות;
- ייעול מתן אישורים להתקנת מערכות סולאריות;
- זיהוי הזדמנויות להקל על בעלי נכסים בהתקנת מערכות סולאריות.
התייעלות במים:
- העירייה תפתח תקן להתייעלות במים בבניינים מסחריים ותערוך ביקורות על הצריכה;
- העיר תציע תעודת התייעלות במים לבעלי מסעדות הנוקטים אמצעים לחיסכון במים.
צעדים לטווח הארוך (לאחר 2020) כוללים הרחבת הפעולות הנ"ל ופעולות נוספות כגון בחינת האפשרות שחברת החשמל תקבע תעריפים שונים לחשמל ממקורות מתחדשים ובחינת האפשרות שהעיר תקבע תקן המחייב בניינים לייצר אנרגיה באותה כמות שהם מנצלים.
