keren hayesod

מערך עירוני למניעת הצפות בעיר

אפרת דמארי, מנהלת אגף אסטרטגיה, אגף לוגיסטיקה וראש מטה ראש העיר בעיריית נס ציונה

אפרת, ספרי לנו על התפקידים שלך בעירייה
הגעתי לתפקידי בעיריית נס ציונה לפני כשבע שנים, לאחר קריירה ארוכת שנים במגזר הפרטי, בה צברתי ניסיון רב בניהול מוצר ותפעול, בתפקידים שדרשו ידע בניהול פרויקטים עם ממשקים רבים, על פי סטנדרטים גבוהים של חברות עסקיות גדולות. כילידת ותושבת העיר, ופעילה קהילתית במשך שנים רבות, זו זכות גדולה עבורי להכניס סטנדרטים אלו של עבודה לשרות הציבורי לתושבים. אחד המיזמים הראשונים שהובלתי בעירייה היה תוכנית צמיחה דמוגרפית ופרוגרמה עירונית לנס ציונה לעשר שנים קדימה. פרויקט רחב שהיווה בסיס לתכנון נכון של השירות הציבורי ובסיס נתונים בצמתי החלטות וזאת בכדי שמשאבים עירוניים יושקעו באופן מושכל, בצרכים האמיתיים של התושבים, היום ובעתיד. כראש מטה ראש העיר, אני אחראית לתכנון פרויקטים עירונים גדולים הדורשים ממשק ועבודה משותפת של מספר אגפים, ביניהם: תוכנית להתמודדות עם שינויי אקלים, מהפיכת התחבורה הציבורית בנס ציונה, תוכנית עבודה שנתית מקושרת תקציב ועוד. אלו ללא ספק פרויקטים שיש להם השפעה ישירה על חיי התושבים ברמת היום יום. 
אחד הפרויקטים שאני מאוד גאה להיות שותפה מרכזית בו, הוא מערך עירוני למניעת הצפות בעיר –שהקמנו מאפס. נס ציונה ממוקמת גאוגרפית נמוך מהערים השכנות לה, ולכן עם שינויי האקלים והתרבות מופעי גשם חזקים וקצרים, העיר סבלה שנים מהצפות. בהובלת ראש העיר ובהנחיתו, החלטנו ליצר פתרונות מקומיים כדי להסיר את סכנת ההצפות מהתושבים שגרים ברחובות נמוכים. יחד עם המנכ"לית בנינו תוכנית אסטרטגית ארוכת טווח שנותנת מענה הידרולוגי, מטאורולוגי וחירומי. אני הובלתי את החלק המטאורולוגי בעזרתו אנחנו מקבלים תחזית ייעודית לנס ציונה בזמן אמת ועד שבועיים קדימה. המערכת מאפשרת לי לגזור הנחיות להיערכות עירונית מראש, על פי נוהל עירוני שבנינו. 
בארבע השנים האחרונות, בזכות המערכת והמערך כולו, הצלחנו למנוע הצפות! לדעת שיש תושבים שכבר לא חוששים שהבית שלהם יוצף והולכים לישון בשקט בחורף, זה סיפוק גדול מאוד.
לאחרונה, סיימנו בהובלתי, את כתיבת התוכנית להתמודדות עם שינויי אקלים שמכינה את העיר לאתגרי העתיד. עבודה מאומצת אשר גובשה ע"י שלושה צוותים בהובלת מנהלי אגפים: צוות קירור והצללה, צוות חוסן אקלימי וצוות ניהול נגר. התובנות של התוכנית כבר מיושמות בתוכנית העבודה העירונית. כך למשל אנו מקדמים פרויקט כתיבת 'שפת רחוב' לשינוי ולשדרוג נראות המרחב הציבורי ובתוך כך, תכנון חניות בעיר עם ריצוף מחלחל; גיבוש תוכנית שתילת עצים לקירור והצללה טבעית של העיר; הטמעת מרכיבים מהתוכנית בתכנון מבני ציבור וחינוך. במהלך העבודה על כתיבת התוכנית הוטמעו שכבות GIS של צל ומדד החום העירוני וכנגזרת בתוכנית העבודה לשנת 2026 הבנו שצריך מפקח ייעודי לפרויקט קירור והצללה של העיר. לאחרונה, אף אישר ראש העיר לבצע פיילוט באמצעות אספלט מחלחל לניצול נתיב מי הנגר לחלחול לאדמה ברחוב שיש בו הצטברות מי גשם במופע גשם חזק.
אחד האתגרים הגדולים הוא ניהול תקציב אחראי ונכון. תקציב העירייה השוטף מעל חצי מליארד ₪ בשנה. היום, לקראת תקציב 2026, אנחנו העירייה הראשונה שפיתחה ומטמיעה תהליך דיגיטציה לתוכנית עבודה מקושרת תקציב. מדובר במערכת דיגיטלית המפשטת את שיטת העבודה ומאפשרת לכל האגפים לדבר בשפה אחת מייצרת סדר ושקיפות לתהליך כתיבת תוכניות העבודה ואח"כ לבקרה על ביצוע איכותי ואפקטיבי יותר.
אנחנו גאים להיות העיר הראשונה בארץ שמפתחת למערכת הזו דור שני ומתקדם בתמיכת משרד הפנים ומשרד הדיגיטל. בשיתוף מנמ"ר העירייה לירן וייס, פיתחנו מערכת אפליקטיבית חדשה שמחוברת אונליין למערכת ניהול התקציב העירוני וכבר החודש החלו המנהלים לתכנן בה את תוכנית העבודה לשנת 2026. המערכת הוצגה והוצעה לשימוש רשויות מקומיות שירצו בכך.

נס ציונה

מודיעין טכנולוגי לחיזוי מזג אויר בזמן אמת של ארוע גשם קיצוני. קרדיט: מערכת Tomorrow.io