אגף איכות הסביבה
נורית מירון, מנהלת אגף איכות הסביבה ואלינור אדלר, מנהלת מחלקת אנרגיה
ספרו לנו קצת על האגף
אגף איכות הסביבה בעיריית נתניה הוא בין הוותיקים בארץ וקיים מזה 30 שנה והוא חלק ממנהל תפעול ותעשיות. באגף ישנן שש מחלקות: אקולוגיה; תכנון סביבתי; חינוך סביבתי ומיחזור; תעשיות ורישוי עסקים; קרינה-חומ"ס וזיהום אוויר; ומחלקת אנרגיה. מחלקת האנרגיה, לידיעתנו היחידה מסוגה בארץ ברשות מקומית, הוקמה מאחר וישנה עשייה רבה, מחשבה וחזון ברשות בתחום זה. אלינור אדלר מנהלת את המחלקה מזה כשנה וחצי.
החזון העירוני הוא מעבר ל- 100% אנרגיה נקייה עד לשנת 2030. התפיסה של ניהול האנרגיה בעירייה היא ראייה רחבה, הנוגעת לכל התחומים הרשותיים ולא רק בייעול צריכת האנרגיה באמצעות שדרוג תאורת רחובות או התייעלות במבני הציבור. התפיסה כוללת יישום אסטרטגיה, חזון ומדיניות עירונית, הטמעת ערכי חינוך ותכנון, מעבר למספק חשמל פרטי, בקרת צריכות וקידום יוזמות ופרויקטים מגוונים בתחום האנרגיה. כדי לאפס את צריכת האנרגיה של העירייה, המהווה 7% מכלל צריכת האנרגיה בעיר, נדרש ייצור של 37 מגהוואט חשמל נקי. כדי לאפס את צריכת האנרגיה של כלל העיר, על תושביה ובתי העסק שלה, יש לייצר עוד כ- 600 מגהוואט נוספים. המהלכים המגוונים, מטרתם יצירת עיר איתנה אנרגטית.
איך מייצרים כמות כזו של אנרגיה בעיר?
הקו המנחה הוא הובלת תחום האנרגיה בעיר, ברמת מעורבות משתנה. מערך ניהול האנרגיה מורכב מארבע רגליים: ייצור אנרגיה, התייעלות אנרגטית, תחבורה חשמלית והטמעת חדשנות. החלק הוותיק ביותר הוא התייעלות אנרגטית שהחל לפני מספר שנים בשדרוג תאורת פנים ומערכות אקלום, ובהחלפת כל תאורת הרחוב בעיר ללד, פרויקט המסתיים בימים אלה. בשנת 2022 התנענו פרויקט ייצור אנרגיה רחב היקף במסגרתו מוקמות מערכות פוטו-וולטאיות על גגות של מוסדות חינוך, אולמות ספורט ומבני עירייה שונים. הפרויקט מאפשר גם בניית קרויים חדשים למגרשי ספורט פתוחים כבסיס למערכת פוטו וולטאית, לתועלת המשתמשים במגרש. המערכות שיוצרו עד כה מספקות כ- 11 מגהוואט. עד 2026 נשלים הקמת מערכות נוספות להיקף כולל של 37 מגהוואט. העיריה מקדמת את הכנסת התחבורה החשמלית לעיר בין השאר, באמצעות הקמת תשתית טעינה במרחב הציבורי. אנו בתחילת הדרך, ועד שנת 2032 מתוכננות מאות עמדות בבעלות העיריה לשימוש התושבים. בתחום החדשנות אנחנו בוחנים טכנולוגיות חדשות לייצור אנרגיה, הטמעת אגירה ומיקרו-אגירה, ועוד.
ויש חסמים בדרך?
בוודאי. בתחום של ייצור אנרגיה, התחלנו להקים מערכות פוטוולטאיות היכן שהיה יחסית יותר קל ופשוט (גגות של נכסי העירייה, מבני משרדים, בתי ספר, מתנ"סים וקירוי מגרשי ספורט). כעת הגענו לשלב בו אנחנו נתקלים בחסמים שונים. לדוגמה מצב הנכס והתאמתו ברמת תשתיות החשמל, סוגיות של איטום הגג כשלב מקדים להקמת המערכת הפוטווולטאית, התמשכות תהליכי אישור מול גורמים חיצוניים, שינויים באסדרה התעריפית של החשמל, אתגרים בהקמת קירוי מעל מגרשי חנייה ועוד.
קיים גם תהליך הפוך בהקשר של ברכת הדרך של התושבים. בתחילה, נדרשה הסברה מקיפה והתמודדות עם חששות של הציבור הרחב והורים לתלמידי מוסדות-החינוך בנושא קרינה. על מנת להפיג חששות אלה נערכו מפגשים עם הצוותים החינוכיים וועדי ההורים, ולשם כך אנו נעזרים בחברה שהתמחותה היא קשרי קהילה. היום היבט זה פשוט יותר, לאור הבנה של מרבית הציבור שלא נגרמת סכנה בריאותית ומתוך ראיית התועלות הצומחות לעיר ולתושבים מהפרויקט.
איך מוציאים לפועל את כל החזון הזה?
התפיסה בבסיס העשייה היא ערכית-סביבתית בצד כדאיות כלכלית. עד כה נעשתה השקעה כספית של כ- 300 מלש"ח. הביצוע של הקמת המערכות נעשה באמצעות יזם פרטי ששוכר את הנכסים מהעירייה למשך 25 שנים. העירייה משקיעה בכוח אדם של הרשות כדוגמת אלינור, ביועצים חיצוניים הנותנים גב מקצועי ועסקי ובחברת ניהול פרויקטים הנמצאת בשטח ברמה יומית. כל הפרויקטים הנוגעים לאנרגיה מקודמים בברכת ראש העיר מרים פיירברג-איכר ובזכות שיתוף פעולה הדוק עם אגפי העיריה השונים וביניהם מינהל הכספים, מינהל הנדסה ואגף אחזקות.
אנחנו מאמינים שחלק מאחריות הרשות לנושא היא בצמצום צריכה של התושבים והעסקים. לכן אנחנו מנגישים ידע לתושבים ו"מקצרים טווחים" כחלק מהשירות לתושב. פרוייקט "בית של אנרגיה" מתמקד בעסקים, במלונאות ובתושבים. אנחנו שואפים לקשר הדוק יותר עם התושבים, כדי לשמש מקום להיוועצות עבורם. ישנן מחלקות נוספות באגף שעוסקות בתחום האנרגיה, למשל מחלקת חינוך סביבתי שמקדמת מודעות בתחום ובין היתר אמונה על תוכנית חינוכית לבתי הספר שהותקנו בהם מערכות סולאריות. זאת כדי שהילדים יהיו מודעים לנושא ואף יתקשרו אותו להורים. השנה יתקיימו גם הדרכות לעובדי הרשות, על מנת לתת דגש לתרומה של הגורם האנושי לחסכון באנרגיה (כיבוי תאורה, מזגנים, החלפת מכשירים ישנים וכדומה)
אנחנו הרשות היחידה שקיבלה תקן לניהול אנרגיה 50001 של מכון התקנים. במסגרת התקן הוקמה ועדת אנרגיה שמלווה ומוציאה לפועל יוזמות ומסנכרנת בין גורמי עירייה ומחוצה לה. הסנכרון עם אגפי העיריה השונים חשוב במיוחד, גם בהיבט צמצום צריכה וגם על מנת ללמוד מהם הצרכים בשטח וכיצד ניתן להמשיך ולצמצם צריכה.
יוזמה נוספת משמעותית היא פורום עסקים ירוק, שהוקם לפני כשנתיים וחצי. יצרנו קשר עם חברות גדולות והבענו רצון לקדם רעיונות סביבתיים תוך הקשבה לצרכים השונים שלהן. במסגרת הפורום מתקיימים מפגשים בחברות עצמן ועם הזמן האגף הפך גורם אליו פונים נציגי החברות לקבלת מידע וסיוע במגוון תחומים, החל מסוגיות הנדרשות לבחינה מול העירייה ועד לקידום יוזמות בתחום האנרגיה. בין השאר, במסגרת הפורום העירייה פרסמה קול-קורא לשאטלים לצמצום נסועה של כלי רכב פרטיים במימון חברות עסקיות באזור התעשיה. בנוסף, הנגישה לחברות המעוניינות בכך מומחה אנרגיה מטעמה בסוגיות שעמדו על הפרק. כיום, הפורום כבר צובר חיים משל עצמו בנושאים שונים לשביעות רצון כולם.
נתניה
EDF Renewables וולטה סולאר
