מעבר לעמוד הבית
ההסתדרות הציונית העולמית

תקציר תוכנית עיר ירוקה בפרייבורג, גרמניה

תרגמה וערכה: ד"ר אופירה פוקס

בפרייבורג (Freiburg) שבגרמניה מתגוררים כרבע מיליון תושבים. היא מן הערים החמות והשמשיות ביותר בגרמניה אף שכמות הקרינה בה נמוכה במידה רבה מזו אשר בישראל. מאז 2008 גדל במידה ניכרת שטח כיסוי הגגות בפאנלים סולאריים: כ-50% מגגות בתי הספר בעיר מכוסים, ואיצטדיון הכדורגל בעיר הוא הראשון בעולם שלו גג סולארי. חזית התחנה המרכזית של העיר – בניין המתנשא לגובה של 19 קומות – מכוסה פאנלים סולאריים וכך גם יריד הסחר – כולם מייצרים חשמל בעצמם.

לפרייבורג היסטוריה עשירה של חקיקה סביבתית ושל תוכניות "ירוקות". ב-2012 זכתה העיר בפרס הקיימות של גרמניה כעיר המקיימת ביותר במדינה. ב-2019 קבעה העיר יעדי פליטות חדשים: הפחתה של 60% בפליטות פחמן דו-חמצני עד 2030 והפחתה של 100% עד 2050. ב-2021 הכריזה מועצת העיר על מסע הסברה להגנת האקלים בתקציב של 120 מיליון אירו. לעיר תנאים גאוגרפיים ואקלימיים המאפשרים לה לעבור למקורות אנרגיה חלופיים, אולם תנאים אלה הם רק רכיב אחד בתמהיל הגורמים שתומכים במעבר זה. גורמים נוספים, לדוגמה, הם מודעות גבוהה של התושבים לשמירה על הסביבה ותיעדוף מדיניות סביבתית מצד שחקנים פוליטיים ומצד עסקים התומכים באנרגיות מתחדשות.

לתחום הסביבה תפקיד חשוב בכלכלת פרייבורג. גופים עסקיים וגופי מחקר העוסקים בסביבה מעסיקים כ-12,000 עובדים ועובדות ב-2,000 חברות ותורמים 650 מיליון אירו לכלכלת העיר. בתעשייה של אנרגיית השמש בלבד מועסקים כ-2,000 עובדים ועובדות במאה חברות. למשל, Fraunhofer ISE, מכון המחקר הסולארי הגדול ביותר באיחוד האירופי, ממוקם בעיר ומעסיק מעל אלף עובדים ועובדות.

מדיניות העירייה בתחום האנרגיה מבוססת על עקרונות אלה:

העירייה כגורם מקשר – Green City Cluster Freiburg – נדבך מרכזי במדיניות הסביבה של פרייבורג הוא מודל ה"מקבץ" (cluster). החברה העירונית לקידום עסקים ומסחר מקשרת בין 145 בעלי עניין בתחומי הסביבה והאנרגיה הסולארית בעיר. במסגרת המקבץ מתנהלים שיתופי פעולה בין גופים עסקיים, תעשייתיים ומחקריים למען פיתוח יוזמות סביבתיות, עידוד אנרגיה מתחדשת ועידוד החלפת מידע בתחומים אלה.

ייצור אנרגיה ממקורות מתחדשים – ספקית האנרגיה המקומית, Badenova, מקדמת ייצור אנרגיה ממקורות חלופיים זה שנים רבות באמצעות הקרן האזורית לאנרגיה חלופית. הקרן מממנת את הרחבת מקורות האנרגיה המתחדשת באזור, ומאז 1999 היא תמכה בהפעלה של מעל 2,700 מערכות סולאריות פרטיות, של 37 תחנות כוח הידרו-אלקטריות ושל שבע מערכות אנרגיית ביומאסה. כספי הקרן מגיעים מלקוחות שרוכשים חשמל ממקורות מתחדשים. החברה מספקת חשמל ממקורות ירוקים לכל לקוחותיה ומשקיעה בהרחבת השימוש באנרגיה סולארית, באנרגיית רוח ובביוגז.

העירייה מתעדפת השקעות בייצור אנרגיה מתחדשת: 10% ממיסי הזיכיון שחברת האנרגיה משלמת לעיריית פרייבורג תמורת השימוש בתשתיות המים והחשמל מושקעים ביוזמות בתחומי הסביבה והאקלים. יתר על כן, העירייה החליטה ש-25% מכלל ההשקעות של העיר יופנו למיזמים המקדמים את השגת יעדי הפליטות של העיר.